（原标题：上千吨粮食遭盗卖，警方侦破盗运销长江水运粮食案 | 护航“黄金水道”特别策划）
并不是说合同约定的某些条款你是可以利用的，一旦你利用了，就会触犯到法律。
长江是横贯我国东西的水运大动脉，货运量位居全球内河之首，是名副其实的“黄金水道”，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。
2023年3月以来，公安部部署开展“平安长江”专项行动，由沿江省市及长江航运公安局联合实施，旨在打击长江水域涉渔、涉砂、涉水运物流犯罪及整治水运秩序。经过几年来的治理，长江干线的治安形势有所好转。
深夜作业的神秘船只
湖北武汉，2024年4月24日凌晨，一艘船号为“四合689”的小型货船停靠在大型运输船边。长江航运公安局武汉分局的民警注意到，这艘船上安装了一个吊机，吊机开始工作后，货物从大型运输船过驳到这艘小型货船上。
图为警方注意到的神秘船只（视频截图）
根据警方以往的经验，大型运输船从始发港到目的港中间经停是不卸货的。警方判断，他们所看到的异常情况很可能跟水运物流犯罪有关。
凌晨4:00多，就在这伙犯罪嫌疑人结束搬运物资，准备乘车离开的时候，埋伏在现场附近的民警展开抓捕。
钻自然损耗空子盗取粮食
该团伙头目是操某，审讯中他交代，他们夫妇俩早年到武汉生活，买来一艘小船，在长江上开了个流动超市，专门将新鲜蔬菜、肉类、液化气等生活必需品卖给往返长江的大型运输船船主。在此过程中，他认识了不少船主。
警方讲述案情（视频截图）
一次攀谈中，操某从船主口中得知，水运物流行业在运输粮食途中，存在2‰自然损耗的规则。
粮食在运输过程中需要经过多次搬运，加上受空气湿度影响，粮食重量可能会上下浮动。托运的企业或代理商与承运的船主通常约定，运输总量的2‰作为自然损耗。正是写入合同中的自然损耗，让操某等人嗅到了“商机”。
操某和一些船主勾结，打起了盗窃长江上运输的粮食的主意。船主经过计算，将每次盗取的粮食控制在2‰以内，提前将粮食装到吨袋中。运输途中，船主会向操某通报实时位置。运输船到达长江武汉段后，在船舶锚地停靠。夜深人静的时候，操某等人将盗窃的粮食进行转运。
操某夫妇在武汉市黄陂区租用了一个仓库，粮食会在此分装整理，然后卖给附近几家饲料店。由于操某销售价格低于市场价，这些粮食根本不愁卖。
图为嫌犯操某（视频截图）
难以察觉的损失
民警来到位于湖南省衡阳市一家主营饲料加工的农牧企业调查取证，这家企业每年大量粮食通过水运物流运输。由于与船主约定了2‰的自然损耗，只要损耗量在约定数值内，企业收货时难以察觉。
图为农牧企业物流管理部负责人受访（视频截图）
企业在托运的船舶上安装了探头，可每次在实施盗窃时，船主就会让运输船处于停电状态，探头无法正常工作，导致企业无法把握船只的实时动态。
办案民警调查发现操某夫妇伙同多名运输船船主多次实施盗窃（视频截图）
民警调查发现，两条涉案船舶的船主在盗窃过程中，因为窃取的粮食数量超过约定的自然损耗率2‰，为了能顺利交货，就掺点细砂子和滑石粉增加货物重量。企业经营者发现粮食中掺入砂子，为保证产品质量，需要花费大量人力物力清除粮食中的杂质。
公安机关侦查查明，从2022年年初到2024年4月，犯罪嫌疑人操某夫妇伙同多名运输船船主多次实施盗窃，共盗得粮食1200余吨，涉案价值500余万元。
2025年7月16日，湖北省武汉市江汉区人民法院作出一审判决，被告人操某犯盗窃罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪，合并执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币两万元，其他被告人也被判处相应刑罚。
普法时间
图为张阿虎受访（视频截图）
Q：
打击水运物流犯罪是此次“平安长江”专项行动中的重要内容，那么，公安部部署开展“平安长江”专项行动的背景是什么？
A：
长江经济带是国家战略的核心区，承载着经济、生态、区域协调、对外开放等多个方面的核心功能，在推动高质量发展中发挥着不可替代的重要作用。作为公安机关来讲，保障长江经济带，特别是长江“黄金水道”的安全稳定，是我们重要的政治任务。这几年，公安部强化使命担当，聚焦当前长江水域比较突出的涉渔、涉砂、涉水运物流等违法犯罪活动，连续三年部署开展了“平安长江”专项行动，坚持以打开路，重拳出击，切实为长江经济带高质量发展保驾护航。
编辑 | 李梦瑶 薛佳怡
主编 | 王秀敏
案件来源 |《今日说法》护航“黄金水道”特别策划《被“损耗”的粮食》
记者 | 谢金玻
